21 Δεκεμβρίου 2010

ΚΑΠ 2014: Εισόδημα «επιβίωσης», αντί για επιδοτήσεις

Μάχες οπισθοφυλακής ετοιμάζεται, κατά τα φαινόμενα, να δώσει η χώρα μας στη διάρκεια του μαραθώνιου των διαπραγματεύσεων για την καινούργια Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ), που θα τεθεί σε εφαρμογή από το 2014. Στόχος, όπως επισημαίνει στέλεχος του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, είναι «να χάσουμε όσο το δυνατόν λιγότερα»! Στα μέσα Νοεμβρίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωστοποίησε ένα μάλλον γενικόλογο και αόριστο πλαίσιο κατευθύνσεων για την αναθεώρηση της ΚΑΠ. Ο βασικός κορμός των προτάσεων - κατευθύνσεων αυτών στηρίζεται στους εξής άξονες:
Στη συνέχιση της στήριξης, που παρέχεται σήμερα στους ευρωπαίους αγρότες με τις άμεσες ενισχύσεις και παράλληλα στη διαφοροποίηση των ενισχύσεων ανάλογα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά (γεωγραφικά, κοινωνικά, ανταγωνιστικά κ.α.) κάθε αγροτικής εκμετάλλευσης. Τι σημαίνουν όλα αυτά; Πρώτον, ότι από το 2014 και μετά, οι σημερινές κοινοτικές επιδοτήσεις θα είναι «ντε φάκτο» μειωμένες για τους Έλληνες αγρότες, αφού όπως λέει η Κομισιόν και όπως διαφαίνεται, θα γίνει προσπάθεια να εξομοιωθούν στο μέσο όρο των ενισχύσεων, σε παλιά και νέα κράτη μέλη. Το πόσο μειωμένες θα είναι, θα φανεί από τις διαπραγματεύσεις και τα παζάρια, που ήδη ξεκίνησαν σε κοινοτικό επίπεδο, τόσο για την ΚΑΠ, όσο και για τον κοινοτικό προϋπολογισμό και πόσα θα δίνει αυτός στην γεωργία μετά το 2013. Δεύτερον, ότι με τις προτάσεις της Κομισιόν εισάγεται η έννοια μιας «βασικής» ενίσχυσης. Στην ουσία ενός επιδόματος, που θα καλύπτει το εισόδημα «επιβίωσης» για τους αγρότες. Παρότι στις προτάσεις δεν περιλαμβάνεται ένας συγκεκριμένος προσδιορισμός του πόσο θα είναι αυτή η «βασική» ενίσχυση, οι πληροφορίες αλλά και οι σχεδιασμοί του ΥπΑΑΤ, παίρνουν ως δεδομένο ότι αυτή θα κυμανθεί σε επίπεδο στρεμματικής ενίσχυσης, με βάση το μέσο όρο των ενισχύσεων, που δίνονται αυτή τη στιγμή σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η Ελλάδα σήμερα, λόγω μικρού κλήρου, κατατάσσεται στις τέσσερις πρώτες χώρες ως προς το ύψος της ανά καλλιεργούμενο στρέμμα κοινοτικής ενίσχυσης. Εάν πάμε στο μέσο όρο της Κοινότητας, τότε καθίσταται σαφές ότι η χώρα μας θα έχει μια σημαντική απώλεια κοινοτικών ενισχύσεων. Τρίτον, ότι από το ύψος της «βασικής» ενίσχυσης και πάνω, ο ίδιος ο αγρότης θα πρέπει να πιάσει κάποια «εξειδικευμένα» κριτήρια ώστε να πλησιάσει και το υπόλοιπο κομμάτι της σημερινής ενίσχυσης. Για παράδειγμα, εάν ένας αγρότης παίρνει σήμερα «τσεκ» 8.000 ευρώ και με ποιοτικό παρακράτημα, ή με καρτελάκια πιστοποιημένου σπόρου, εισπράττει άλλα 2.000 ευρώ, από το 2014, η αναλογία αυτή δεν θα υπάρχει. Το βασικό ποσό των 8.000 ευρώ, μπορεί να πέσει στα 4.000 ευρώ και το σύνολο της επιδότησης μπορεί να φτάνει στα 8.000 ευρώ, αντί για 10.000 ευρώ σήμερα. Τα 4.000 ευρώ θα είναι το εισόδημα «επιβίωσης» και τα άλλα 4.000 ευρώ θα είναι η ενίσχυση που θα καταβάλλεται με ένα «μίγμα κριτηρίων, κινήτρων, και προϋποθέσεων». Βασικός όρος θα είναι, ο παραγωγός να καλλιεργεί συστηματικά την εκμετάλλευσή του.

Πηγή: agreco