17 Ιουνίου 2009

Σε ποιούς θα δίδονται οι επιδοτήσεις μετά το 2013;

Το περιφερειακό μοντέλο υπολογισμού και καταβολής των αγροτικών επιδοτήσεων (στην ουσία στρεμματικές ενισχύσεις) φαίνεται να «παίρνει πόντους» στην Ευρωπαϊκή Ένωση ενόψει της τροποποίησης (τεστ υγείας) της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), αλλά και μετά το 2013. Το ερώτημα είναι πώς η χώρα μας μπορεί να ανταποκριθεί και κυρίως να μη χάσει επιδοτήσεις, αν καθιερωθεί ένα ποσό ανά στρέμμα, σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτά τόνισε, μεταξύ άλλων, ο πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ Τζανέτος Καραμίχας κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου που έδωσε το πρωί της Τετάρτης 17 Ιουνίου στο Ηράκλειο αλλά και το απόγευμα σε σύσκεψη με τους εκπροσώπους των συνεταιριστικών οργανώσεων. Η ΠΑΣΕΓΕΣ πραγματοποιεί αυτό το διάστημα συσκέψεις με συνεταιριστικές οργανώσεις σε όλη την Ελλάδα, για να καταλήξουν από κοινού στις προτάσεις του συνεταιριστικού κινήματος σχετικά με τη μικρή τροποποίηση της ΚΑΠ (τεστ υγείας της ΚΑΠ) μέχρι το 2013, αλλά και των αλλαγών που θα επέλθουν από το 2013 και μετά. Στη συνέντευξη Τύπου μετείχαν ακόμα ο πρόεδρος της Ένωσης Ηρακλείου Μανώλης Γαβαλάς, ο αντιπρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ Μιχάλης Βουμβουλάκης και ο προϊστάμενος του γραφείου Βρυξελλών της Συνομοσπονδίας Γιάννης Κολυβάς. Σύμφωνα με τον κ. Καραμίχα, τέσσερα είναι τα βασικά σημεία στα οποία επικεντρώνει την προσοχή της η ΠΑΣΕΓΕΣ, ενόψει της εφαρμογής από τη χώρα μας της mini τροποποίησης της ΚΑΠ, η οποία θα ισχύσει μέχρι το 2013. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δίνει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να επιλέξουν αν θα καταβάλλουν τις επιδοτήσεις μόνο στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Καταρχήν η ΠΑΣΕΓΕΣ είχε θετική άποψη. Όμως τώρα, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης φαίνεται να αλλάζουν πολλά. Συγκεκριμένα, υπάρχει το ενδεχόμενο να μοιραστεί η πίτα των κοινοτικών επιδοτήσεων επί του συνόλου των στρεμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δηλαδή η περιφερειοποίηση να ισχύσει ενιαία σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Κι αν σκεφτούμε, είπε ο κ. Καραμίχας, ότι η ανά στρέμμα ενίσχυση που σήμερα λαμβάνει η Ελλάδα είναι πολύ πάνω από το μέσο όρο της Ε.Ε., τότε δεν μας συμφέρει ως χώρα να μειώσουμε ακόμα περισσότερο τον αριθμό των στρεμμάτων, διότι θα αυξηθεί και ο μέσος όρος των ενισχύσεων. Κατά συνέπεια λοιπόν, πρέπει να παραμείνουν στο σύστημα των επιδοτήσεων και μη αγρότες. Κι όσοι κοπούν, να είναι πιθανόν εταιρείες, μοναστήρια και διάφορα «ευγενή επαγγέλματα» όπως γιατροί, δικηγόροι, αρχιτέκτονες κ.α. Ένα άλλο θέμα στο οποίο πρέπει να απαντήσει η χώρα μας είναι αν θα συνεχίσει να μοιράζει τις αγροτικές επιδοτήσεις με βάση το λεγόμενο ιστορικό μοντέλο (μέσος όρος επιδοτήσεων 1999-2002) ή αν θα υιοθετήσει την περιφερειοποίηση. Το ιστορικό μοντέλο είναι αυτό που εφαρμόζεται σήμερα. Η περιφερειοποίηση είναι το μοίρασμα της συνολικής «πίτας» των επιδοτήσεων, δια του αριθμού των στρεμμάτων, ώστε να βγαίνει ενιαία η αξία δικαιώματος. Και κάθε παραγωγός να εισπράττει σε χρήματα το γινόμενο των στρεμμάτων που διαθέτει επί της αξίας του ενιαίου δικαιώματος . Η περιφερειοποίηση μπορεί να εφαρμοστεί σε επίπεδο περιφέρειας (όπως η Κρήτη), χώρας αλλά και Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η χώρα μας πρέπει να απαντήσει σε αυτό το ερώτημα μέσα στο 2010. Μέχρι τότε θα διαφανεί η κυρίαρχη τάση στην Ε.Ε., θα ξεκαθαριστεί ο αριθμός των κρατών μελών που θα αποτελούν την ΕΕ μετά το 2013 και κυρίως θα αποσαφηνιστούν οι προθέσεις για τη μείωση ή όχι των πιστώσεων της ΚΑΠ. Το διοικητικό συμβούλιο της ΠΑΣΕΓΕΣ αρχικά είχε αποφασίσει υπέρ του ιστορικού μοντέλου. Θα περιμένει όμως τις εξελίξεις στην Ε.Ε. για να πάρει τις οριστικές αποφάσεις του, είπε ο κ. Καραμίχας Μέχρι την 1η Αυγούστου του 2009, η χώρα μας πρέπει να απαντήσει στην ΕΕ. πώς θα κάνει τις περικοπές που προβλέπονται, ανά στρέμμα ή ανά ποσό. Ανά στρέμμα έχει δύο επιλογές: Να μην παίρνουν επιδοτήσεις όσοι έχουν μέχρι 4 στρέμματα ή έως 10 στρέμματα. Λόγω πολυτεμαχισμού του κλήρου στην Ελλάδα, η συγκεκριμένη πρόταση απορρίπτεται. Αν θα γίνει λοιπόν η περικοπή ανά ποσό, τότε η χώρα μας πρέπει να επιλέξει: Να μην παίρνουν επιδοτήσεις όσοι μέχρι τώρα λαμβάνουν μέχρι 100 ευρώ ετησίως ή μέχρι 400 ευρώ ετησίως; Αρχικά η ΠΑΣΕΓΕΣ ήταν υπέρ της περικοπής των επιδοτήσεων όσων λαμβάνουν έως 100 ευρώ ετησίως. Τώρα εξετάζει και το ενδεχόμενο μέχρι 400 ευρώ ετησίως, διότι είναι ελάχιστοι οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που λαμβάνουν επιδοτήσεις έως αυτό το ποσό κάθε χρόνο. Ένα ακόμα σημαντικό ζήτημα στο οποίο χρειάζεται να τοποθετηθεί η ελληνική πλευρά είναι αν θα συνεχίσει να έχει σε ισχύ το λεγόμενο άρθρο 69 για το ποιοτικό παρακράτημα, δηλαδή το επιπλέον πριμ που λαμβάνουν οι καλλιεργητές που παράγουν προϊόντα ΠΟΠ, ολοκληρωμένης γεωργίας και βιολογικά. Κατά την ΠΑΣΕΓΕΣ μάλλον προτιμότερο είναι να αξιοποιηθεί το άρθρο 68 που προβλέπει ζητήματα διαχείρισης κρίσης, έναντι του άρθρου 69.

Πηγή: www.agronews.gr